交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》已于2016年7月26日經(jīng)第17次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2016年8月26日
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第13號(hào)）作如下修改：
一、將第三條第二款修改為：“出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格等。”
二、將第六條修改為：“交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。
各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者人民政府指定的其他出租汽車(chē)行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理。”
三、將第七條第二款修改為：“全國(guó)公共科目考試是對(duì)國(guó)家出租汽車(chē)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等具有普遍規(guī)范要求的知識(shí)測(cè)試。”
增加兩款，作為第三款、第四款：“巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區(qū)域科目考試是對(duì)地方出租汽車(chē)政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識(shí)測(cè)試。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區(qū)域科目考試是對(duì)地方出租汽車(chē)政策法規(guī)等具有區(qū)域規(guī)范要求的知識(shí)測(cè)試。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可以根據(jù)區(qū)域服務(wù)特征自行確定其他考試內(nèi)容。”
四、將第八條修改為：“全國(guó)公共科目考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱。全國(guó)公共科目考試大綱、考試題庫(kù)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制。
區(qū)域科目考試大綱和考試題庫(kù)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。鼓勵(lì)推廣使用信息化方式和手段組織實(shí)施出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試。”
五、將第九條中的“擬從事出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)的駕駛員”中的“駕駛員”刪除。
六、將第十條修改為：“申請(qǐng)參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
?。ǘo(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；
（三）無(wú)暴力犯罪記錄；
?。ㄋ模┏鞘腥嗣裾?guī)定的其他條件。”
七、將第十一條修改為：“申請(qǐng)參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明或者承諾材料：
（一）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件；
?。ǘo(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的材料；
?。ㄈo(wú)暴力犯罪記錄的材料；
?。ㄋ模┥矸葑C明及復(fù)印件；
?。ㄎ澹┏鞘腥嗣裾?guī)定的其他材料。”
八、將第十四條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試均合格的，設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)向巡游出租汽車(chē)駕駛員核發(fā)《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》、向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》（《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》以下統(tǒng)稱(chēng)從業(yè)資格證）。
從業(yè)資格證式樣參照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》式樣。
鼓勵(lì)推廣使用從業(yè)資格電子證件。采用電子證件的，應(yīng)當(dāng)包含證件式樣所確定的相關(guān)信息。”
九、將第十八條修改為：“巡游出租汽車(chē)駕駛員申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表》（式樣見(jiàn)附件2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同，到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。
個(gè)體巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，持其從業(yè)資格證及車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證申請(qǐng)注冊(cè)。”
十、將第二十條、第二十二條中的“出租汽車(chē)駕駛員”修改為“巡游出租汽車(chē)駕駛員”。將第二十二條中的“聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同”修改為“或者經(jīng)營(yíng)合同”。
在第二十二條后增加一條：“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員的注冊(cè)，通過(guò)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備完成，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的，通過(guò)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備完成注銷(xiāo)。”
十一、將第二十三條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)后上崗前應(yīng)當(dāng)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。”
十二、刪除第二十四條、第三十條、第四十四條第（一）項(xiàng)。
十三、將第二十六條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員繼續(xù)教育由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。”
十四、將第二十七條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備，出租汽車(chē)行政主管部門(mén)在出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。”
十五、將第二十八條、第二十九條中的“出租汽車(chē)企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)”修改為“出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者”。
十六、將第四十條第（二）項(xiàng)修改為：“（二）有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分記錄”。
十七、將第四十一條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)駕駛員在法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的資格規(guī)定，文明行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車(chē)駕駛員不得有下列行為：
（一）途中甩客或者故意繞道行駛；
（二）不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證；
（三）不按照規(guī)定使用出租汽車(chē)相關(guān)設(shè)備；
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定使用文明用語(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)乘客同意搭載其他乘客；
?。┎话凑找?guī)定出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)；
（七）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客；
?。ò耍┭灿纬鲎馄?chē)駕駛員拒載，或者未經(jīng)約車(chē)人或乘客同意、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)；
（九）巡游出租汽車(chē)駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員違規(guī)收費(fèi)；
（十）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)。
出租汽車(chē)駕駛員有本條前款違法行為的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。”
十八、將第四十二條中的“200元以上2000元以下”修改為“1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下”。
十九、將第四十三條修改為：“出租汽車(chē)駕駛員違反第十六條、第四十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款。”
二十、在第四十三條后增加一條：“違反本規(guī)定，聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”
二十一、在第四十五條后增加一條：“地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)出租汽車(chē)駕駛員違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。”
二十二、將第四十六條修改為：“本規(guī)定施行前依法取得的從業(yè)資格證繼續(xù)有效?？稍谠C件有效期屆滿前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
其他預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)資格參照巡游出租汽車(chē)駕駛員執(zhí)行。”
二十三、將第九條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十九條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十三條、第四十二條、第四十四條、第四十五條中的“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”、第二十條、第三十七條、第三十八條中的“市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“出租汽車(chē)行政主管部門(mén)”。
二十四、將附件1中“材料清單”欄內(nèi)的“申請(qǐng)材料清單”的內(nèi)容修改為：“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的材料；無(wú)暴力犯罪記錄的材料；身份證明及復(fù)印件；其他規(guī)定的材料；近期1寸彩色照片。”“承諾”欄后增加“申請(qǐng)類(lèi)別”欄，內(nèi)容為：“巡游出租汽車(chē)駕駛員；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員”。將附件2名稱(chēng)修改為“巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表”，并將表中“材料清單”欄內(nèi)的“聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同”修改為“或者經(jīng)營(yíng)合同”。
條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2016年10月1日起施行。
《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。
